2019海南中考政策方案

2019海南中考政策方案

各市、縣、自治縣教育局，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局，各有關(guān)高等學(xué)校、省屬中等職業(yè)學(xué)校，省考試局，廳直屬中學(xué)：

為深入推進(jìn)中考招生制度改革，做好我省2019年初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作，根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號）、《海南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》（瓊教基〔2017〕175號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》及有關(guān)考試招生工作精神和《海南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》，堅持有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、維護(hù)社會公平的原則，調(diào)整完善考試招生制度，促進(jìn)素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)；改革招生計劃分配方式，加快義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)；積極發(fā)揮考試招生的導(dǎo)向作用，深化基礎(chǔ)教育課程改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；改進(jìn)工作方法，規(guī)范招生管理，推進(jìn)招生“陽光工程”，確保考試招生工作規(guī)范有序，維護(hù)教育公平。

二、報名工作

（一）報名條件

1.具有我省常住戶籍的應(yīng)、往屆初中畢業(yè)生均可報名參加我省初中學(xué)業(yè)水平考試。

2.戶籍不在我省，但具備以下條件之一者可報名參加我省初中學(xué)業(yè)水平考試：

（1）在我省初中學(xué)校畢業(yè)的駐瓊部隊現(xiàn)役軍人子女、歸僑、歸僑子女（不含僑眷子女）及持有一年以上居住證的華僑學(xué)生、港澳臺籍學(xué)生、外國籍學(xué)生（含應(yīng)、往屆）。

（2）在我省初中學(xué)校九年級就讀滿一年的應(yīng)屆畢業(yè)生，其法定監(jiān)護(hù)人為我省就業(yè)的常住人員，且具有相關(guān)居住證明。

（3）在我省初中學(xué)校畢業(yè)、且參加過當(dāng)年我省初中學(xué)業(yè)水平考試的往屆初中畢業(yè)生。

3.我省初中學(xué)校八年級在讀生、我省戶籍在省外就讀需要補(bǔ)考的應(yīng)屆初中畢業(yè)生、成績已失效的需要補(bǔ)考的往屆初中畢業(yè)生可報名參加生物、地理考試。

4.已在各類高級中等學(xué)校（中等職業(yè)學(xué)校、普通高中）和高等學(xué)校（五年一貫制學(xué)生）注冊并建立學(xué)籍的學(xué)生不得報名。

（二）報名時間、地點

1.學(xué)籍在我省初中學(xué)校九年級在讀生，由學(xué)籍所在學(xué)校統(tǒng)一組織網(wǎng)上報名。學(xué)生用戶登錄修改信息時間3月4日-7日；學(xué)校和市縣（單位）用戶登錄修改信息時間3月8日-31日。

2.非我省初中學(xué)校在讀學(xué)籍、符合我省報名條件的其他考生（包括補(bǔ)考生物、地理的考生）到戶籍（或居住地）所在市縣（單位）中招辦報名，報名時間：3月8日-31日。

3.我省初中學(xué)校八年級在讀生，由學(xué)籍所在學(xué)校統(tǒng)一組織網(wǎng)上報名。學(xué)校和市縣（單位）用戶登錄修改信息時間：3月11日-31日。

（三）報名方式

實行網(wǎng)上報名。市縣（單位）中招辦和學(xué)校用戶從海南省考試局主頁（http://ea.hainan.gov.cn）進(jìn)入，登陸海南省初中學(xué)業(yè)水平考試報名系統(tǒng)（八年級入口和九年級入口），根據(jù)各自權(quán)限增減、修訂、核對、確認(rèn)考生報名信息，組織采集考生電子照片。

（四）報名須提供的材料

1．學(xué)籍在我省初中學(xué)校的九年級、八年級學(xué)生，報名時須提供本人戶口簿或居住證明。

2．我省戶籍在外省市學(xué)校就讀并要求回瓊升學(xué)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，報名時須攜帶本人戶口簿和學(xué)籍卡等材料。

3.我省戶籍的往屆初中畢業(yè)生，報名時攜帶本人戶口簿和初中畢業(yè)證等材料。

4.非我省戶籍，在我省初中學(xué)校就讀畢業(yè)的往屆初中畢業(yè)生，報名時須攜帶本人居住證明和我省初中學(xué)校畢業(yè)證等材料。

三、考試工作

（一）考試性質(zhì)

2019年我省繼續(xù)實行學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生考試“兩考合一”的辦法。考試成績既作為衡量學(xué)生學(xué)業(yè)水平、評價義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量的主要依據(jù)，又作為高中階段學(xué)校選拔招錄新生的重要依據(jù)之一。

（二）考試組織

語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力）、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)、生物、地理9個學(xué)科實行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評卷，考試時間為6月25日—27日（其中生物、地理考試時間為6月27日下午）。體育與健康由省制定考試項目、評分標(biāo)準(zhǔn)和考試工作方案，各市縣（單位）組織考試，考試時間為3月15日—4月20日，具體時間和考試實施方案由各市縣（單位）自行決定。物理實驗操作技能、化學(xué)實驗操作技能等考查科目，由省統(tǒng)一制定考查實施方案，各市縣（單位）按有關(guān)規(guī)定組織實施。

（三）分值設(shè)置

語文、數(shù)學(xué)、英語每科卷面滿分均為120分，道德與法治、歷史、物理、化學(xué)、生物、地理每科卷面滿分均為100分，體育與健康滿分為50分，考查科目直接賦予等級。

（四）成績呈現(xiàn)

1.各科目成績以等級呈現(xiàn)（不公布各筆試科目的原始分，不提供筆試科目試卷和原始分查詢）：各考試科目成績均劃分為A、B、C、D、E、F六個等級，其中筆試科目成績等級根據(jù)原始分從高到低以全省當(dāng)年考生人數(shù)按A等級10%、B等級20%、C等級30%、D等級20%、E等級15%、F等級5%依次確定，體育與健康成績等級按A等40—50分、B等35—39分、C等30—34分、D等25—29分、E等20—24分、F等0—19分依次確定；物理實驗操作技能和化學(xué)實驗操作技能等考查科目直接賦予A、B、C、D四個等級，各等級人數(shù)比例不限。

參加生物、地理補(bǔ)考的成績等級，按所在市縣2018年各等級分?jǐn)?shù)線確定，補(bǔ)考成績當(dāng)年有效。

2.各考試科目原始分總分，由語文、數(shù)學(xué)、英語、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)、體育與健康等八個考試科目原始分相加而成，八科總分滿分為810分。八年級考生的生物、地理考試成績將按30%計入其2020年的中招錄取總分。

四、招生錄取工作

（一）招生計劃

各市縣（單位）、學(xué)校要結(jié)合當(dāng)?shù)馗咧须A段教育發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和學(xué)校辦學(xué)實際，按照普通高中和中職招生大體相當(dāng)，且將普及高中階段教育重點放在中等職業(yè)教育的原則，科學(xué)合理制定年度招生計劃，經(jīng)省教育廳核定后向社會公布。

（二）招生范圍

1.廳直屬中學(xué)、有關(guān)高校附屬中學(xué)、海南華僑中學(xué)（部分指標(biāo)）、儋州市兩院中學(xué)、經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)的普通高中學(xué)校實驗班面向全省招生，其余公辦普通高中學(xué)校只在本市縣（單位）范圍內(nèi)招生。民辦普通高中學(xué)校面向全省招生。

2.面向全省招生的普通高中學(xué)校定點分配到市縣（單位）的指標(biāo)，只招收該市縣（單位）戶籍的考生。其中，海南中學(xué)單獨分配指標(biāo)招收學(xué)籍在我省的外省市戶籍考生。

3.各市縣（單位）公辦普通高中學(xué)校是否招收學(xué)籍在本地、但戶籍不在本地（含外省市戶籍）的考生，由各市縣（單位）教育行政部門確定，報省教育廳中招辦備案，并在填報志愿前向社會公布，各市縣（單位）須逐步提高學(xué)籍在本地戶籍不在本地的考生升學(xué)比例。

（三）錄取依據(jù)和管理

1.各考試學(xué)科等級、原始分總分以及初中生綜合素質(zhì)評價結(jié)果，是高中階段學(xué)校錄取新生的主要依據(jù)。在高中階段學(xué)校錄取時，各考試學(xué)科等級和綜合素質(zhì)評價總等級作為門檻，在其達(dá)到規(guī)定要求后，比較原始分總分；若原始分總分相同，則比較綜合素質(zhì)各方面評價結(jié)果。

2.招生錄取工作按管理權(quán)限，實行分級負(fù)責(zé)制。省中招辦負(fù)責(zé)各類學(xué)校面向全省招生的錄取審批工作，市縣（單位）教育行政部門負(fù)責(zé)本市縣（單位）學(xué)校的錄取審批工作。

（四）錄取批次

統(tǒng)一錄取工作按以下四個批次進(jìn)行：

提前批：瓊臺師范學(xué)院公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園定向免培生班，海南中學(xué)、國興中學(xué)少數(shù)民族特招班、農(nóng)墾實驗中學(xué)“金第們”民族班，海南中學(xué)中英高中課程實驗班，海南華僑中學(xué)中美和中英合作實驗班，中央民族大學(xué)附屬中學(xué)陵水分校皓泰圓夢創(chuàng)新實驗班，北京師范大學(xué)萬寧附屬中學(xué)，北京師范大學(xué)海口附屬學(xué)校、中國人民大學(xué)附中三亞學(xué)校、海南中學(xué)三亞學(xué)校、西南大學(xué)三亞中學(xué)、華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)樂東黃流中學(xué)、南開大學(xué)附屬中學(xué)儋州市第一中學(xué)、西南大學(xué)臨高實驗中學(xué)、華中師范大學(xué)第一附屬中學(xué)屯昌思源實驗中學(xué)、華中師范大學(xué)瓊中附屬中學(xué)、湖南師范大學(xué)附屬定安中學(xué)、西南大學(xué)東方實驗中學(xué)、華東師范大學(xué)澄邁實驗中學(xué)的實驗班，中央民族大學(xué)附屬中學(xué)。

第一批：省一級學(xué)校。其統(tǒng)招計劃分兩段進(jìn)行錄取（申請部分計劃在第二批次錄取的學(xué)校除外）。第一段錄取的計劃數(shù)為該校統(tǒng)招計劃減去該校招生總計劃5%所得部分；第二段錄取統(tǒng)招計劃的預(yù)留部分。第二段錄取前未被錄取的考生可以修改本批次志愿。海南中學(xué)統(tǒng)招計劃的預(yù)留部分面向全省招生，不再分配到各市縣（單位）。

第二批：市縣（單位）重點普通高中學(xué)校、農(nóng)墾加來高級中學(xué)以及參照市縣（單位）重點普通高中學(xué)校進(jìn)行錄取的其他普通高中學(xué)校；經(jīng)申請獲批的省一級學(xué)校部分招生計劃；民辦高中學(xué)校公費生計劃。

在考生填報志愿前被評為“省一級學(xué)校”的普通高中學(xué)校列入第一批次錄取。

第三批：有五年一貫制招生計劃的高等學(xué)校，中高職“3+2”連讀及中高職“3+2”分段培養(yǎng)試點班，一般普通高中學(xué)校。

（五）普通高中招生錄取

1.普通高中學(xué)校招生錄取堅持綜合評價、擇優(yōu)錄取和“公開、公平、公正”的原則。

2.普通高中學(xué)校只錄取參加學(xué)業(yè)水平考試的學(xué)生，繼續(xù)設(shè)立最低錄取控制分?jǐn)?shù)線。其中，省一級學(xué)校和經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)面向全省招生的普通高中學(xué)校實驗班，只錄取各考試學(xué)科成績均達(dá)到C等及以上、綜合素質(zhì)評價總等級達(dá)到B等及以上（特長生除外）的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。其他普通高中學(xué)校錄取時，對考試學(xué)科等級和綜合素質(zhì)評價總等級的要求由其主管教育行政部門另行確定。

3.市縣（單位）重點普通高中學(xué)校“指標(biāo)到校”招生計劃按以下比例確定：省一級學(xué)校“指標(biāo)到校”計劃占本校招生總計劃的比例不得低于50%，其余學(xué)校不得低于45%。各學(xué)校指標(biāo)到校生的錄取工作在其統(tǒng)招生計劃錄取結(jié)束后進(jìn)行。

4.文體特長生招生指標(biāo)不得超過本校招生總計劃的6%。

5.有2所以上省一級學(xué)校的市縣，為減少高分考生落選，本地教育行政部門可申請將其中某所省一級學(xué)校部分計劃放在第二批次錄取。

6.民辦高中學(xué)校（除公費生計劃）繼續(xù)實行自主招生。鼓勵優(yōu)質(zhì)民辦高中學(xué)校拿出一定比例的計劃統(tǒng)一招收“公費生”，經(jīng)市縣（單位）教育行政部門報省教育廳批準(zhǔn)，列入第二批次錄取。

為鼓勵民辦高中學(xué)校自主招生，支持民辦教育事業(yè)發(fā)展，在學(xué)業(yè)水平考試結(jié)束后，經(jīng)民辦高中學(xué)校、學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人三方自愿簽訂提前錄取協(xié)議，并報當(dāng)?shù)刂姓修k同意，可分別在提前批錄取前和第一批錄取之后、第二批錄取之前錄取該生，但錄取學(xué)校須分別在提前批錄取前和第二批錄取前，及時將協(xié)議錄取考生名單及協(xié)議書報省中招辦備案，以免重復(fù)錄取。若考生成績達(dá)不到省定普通高中錄取最低控制分?jǐn)?shù)線，其與民辦高中學(xué)校所簽錄取協(xié)議無效。若該生總分達(dá)到該民辦高中學(xué)校公費生錄取分?jǐn)?shù)線，則占用該民辦高中學(xué)校公費生計劃。

（六）有五年一貫制招生的高等學(xué)校招生錄取

五年一貫制招生設(shè)立最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，從參加學(xué)業(yè)水平考試的考生中擇優(yōu)錄取。其中，瓊臺師范學(xué)院公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園定向免培生班的招生，只招錄學(xué)業(yè)水平考試分?jǐn)?shù)達(dá)到八科滿分的65%及以上的考生，原則上按分配市縣計劃從面試合格且具有本市縣戶籍的應(yīng)屆初中畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取，同時兼顧男幼師定向培養(yǎng)生占一定比例。

（七）中等職業(yè)學(xué)校招生錄取

中高職“3+2”連讀、中高職“3+2”分段培養(yǎng)試點班招生，設(shè)立最低控制分?jǐn)?shù)線，根據(jù)考生報考志愿統(tǒng)一出檔，擇優(yōu)錄取，錄取后原則上不予退檔。其他報考中職學(xué)校的考生繼續(xù)實行報名注冊入學(xué)，報省中招辦辦理相關(guān)錄審手續(xù)。

五、優(yōu)惠照顧政策

（一）符合以下各類條件且報考普通高中，高職院校，中高職“3+2”連讀、中高職“3+2”分段培養(yǎng)試點班的考生，在錄取時給予在各考試學(xué)科原始分總分上相應(yīng)加分照顧（符合多項的，只能享受最高的一項，加分名單將予公示）：

1.革命烈士子女，全國公安系統(tǒng)烈士子女，加20分。

2.符合以下四類情況之一者，加5分。

（1）現(xiàn)駐三沙市的軍、警部隊現(xiàn)役軍人和有關(guān)單位干部職工（駐島時間達(dá)半年以上）的子女；

（2）全國公安系統(tǒng)一級、二級英雄模范子女，因公犧牲或一級至四級殘疾的軍人和民警的子女；

（3）見義勇為犧牲人員的子女，見義勇為傷殘且傷殘等級為1—4級的人員或子女；

（4）海南省農(nóng)村獨生子女戶、純二女結(jié)扎戶的子女。

（二）軍人子女符合《海南省軍人子女教育優(yōu)待辦法》的，按該辦法給予對應(yīng)降分錄取待遇，不重復(fù)享受上述第（一）條中的加分待遇。

六、加強(qiáng)考試招生工作領(lǐng)導(dǎo)和管理

考試招生工作關(guān)系到廣大考生的切身利益，涉及面廣，各市縣（單位）教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范管理，確保考試招生工作規(guī)范有序進(jìn)行。

（一）健全機(jī)構(gòu)，制定方案，切實加強(qiáng)考試招生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。為便于考試招生工作的開展，加強(qiáng)我省考試招生機(jī)構(gòu)專業(yè)化隊伍建設(shè)，規(guī)范考務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作，各市縣（單位）應(yīng)將中招工作與高招、高中學(xué)業(yè)水平考試工作逐步歸口同一部門統(tǒng)一組織管理。

（二）加大考試招生政策宣傳力度，認(rèn)真做好學(xué)生升學(xué)志愿填報指導(dǎo)工作。各級教育行政部門要統(tǒng)籌安排中等學(xué)校招生工作，加大中職招生宣傳力度，組織隊伍下到初中學(xué)校，宣傳職業(yè)教育，幫助考生了解職業(yè)教育優(yōu)惠政策和轉(zhuǎn)變升學(xué)觀念，引導(dǎo)考生根據(jù)自己的學(xué)業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)狀況選擇最適合自己的教育。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行初中課程計劃，不得提前結(jié)束課程，嚴(yán)禁提前分流學(xué)生。

（四）加強(qiáng)考試考務(wù)工作管理，狠抓考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格做好安全保密工作。

（五）堅持“九個不準(zhǔn)”。不準(zhǔn)在學(xué)生初中學(xué)業(yè)結(jié)束前提前招錄學(xué)生，不準(zhǔn)超計劃招生，不準(zhǔn)降低分?jǐn)?shù)線招生，不準(zhǔn)錄取其他學(xué)校已經(jīng)錄取的考生，不準(zhǔn)接收未參加今年我省初中學(xué)業(yè)水平考試的學(xué)生。已經(jīng)被公辦普通高中學(xué)校、民辦高中學(xué)校（公費生計劃）、瓊臺師范學(xué)院公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園定向免費培養(yǎng)生班錄取的考生不準(zhǔn)退檔。海南中學(xué)中英高中課程實驗班、海南華僑中學(xué)中美合作實驗班和中英國際班學(xué)生不準(zhǔn)轉(zhuǎn)普通班。不準(zhǔn)以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源。民辦高中學(xué)校不準(zhǔn)在學(xué)業(yè)水平考試結(jié)束前與考生簽訂提前錄取協(xié)議。

（六）普通高中學(xué)校在秋季開學(xué)10個工作日后不得再錄取新生。嚴(yán)禁普通高中空掛學(xué)籍。

（七）推進(jìn)招生“陽光工程”，嚴(yán)格做好指標(biāo)到校生、文體特長生、少數(shù)民族考生、享受優(yōu)惠照顧條件考生等的審核工作，并在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，做到制度公開、辦事公開、結(jié)果公開，維護(hù)公平、公正。省教育廳將適時公布各市縣（單位）和學(xué)校招生錄取的相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)考生誠信教育，對錄取條件和資格弄虛作假的考生，將取消其錄取省一級學(xué)校和市縣重點高中學(xué)校的資格，并如實記錄在其學(xué)籍檔案中。

（八）加強(qiáng)考試招生工作隊伍的廉政建設(shè)，堅持原則，廉潔自律，秉公辦事，堅決抵制不正之風(fēng)。

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