2020溫州中考政策方案

溫州市2020年初中學業(yè)水平考試

與高中招生實施意見

 

根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（浙教基〔2017〕122號）和《浙江省教育廳等十四部門關(guān)于印發(fā)<浙江省中小學生減負工作實施方案>的通知》（浙教基〔2019〕86號）要求，結(jié)合《溫州市教育局關(guān)于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施細則》（溫教基〔2018〕76號），制定本實施意見。

一、指導思想

初中學業(yè)水平考試與高中招生制度改革，要有利于全面貫徹黨的教育方針，促進學生全面而有個性發(fā)展；有利于促進義務教育深化課程改革，減輕學生過重課業(yè)負擔，提高教育教學質(zhì)量；有利于建立公開、公平、公正的“陽光招生”運行和監(jiān)督機制；有利于公辦學校和民辦學校、普通教育和職業(yè)教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于建立和完善初中教育質(zhì)量監(jiān)測與評價體系，促進我市義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、初中學業(yè)水平考試

初中學業(yè)水平考試（以下簡稱“學業(yè)水平考試”）是義務教育階段的終結(jié)性考試，主要是衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。

（一）學業(yè)水平考試對象

1．溫州市戶籍初中畢業(yè)班學生。2020年溫州市戶籍在本市就讀的應屆初中畢業(yè)班學生（以電子學籍注冊為準）和溫州市戶籍在溫州市域外就讀要求回溫升學的應屆初中畢業(yè)班學生及溫州市戶籍未曾在高中段學校注冊就讀的往屆初中畢業(yè)生。

2．溫州市市外戶籍初中畢業(yè)班學生。已取得《浙江省居住證》或《浙江省臨時居住證》的非溫州籍人員，其子女在我市范圍內(nèi)初中學校畢業(yè)班就讀并取得初中學籍的（以電子學籍注冊為準），均可報名參加我市學業(yè)水平考試。

（二）學業(yè)水平考試科目、分值和時間

鑒于新冠肺炎疫情，2020年學業(yè)水平考試取消體育考試和英語聽力口語考試。體育分不計入中考總分，英語聽力口語考試30分調(diào)整到其他題型，筆試卷面分值提高到120分，題型、題量、考試時間與2019年保持不變。

1.考試科目：語文、數(shù)學、英語、科學、社會（含道德與法治、歷史與社會兩門學科，簡稱“社會”）。

2.各科分值：語文和數(shù)學各150分、英語120分、科學180分（2023年起科學總分調(diào)整為190分，其中科學實驗考試10分）、社會卷面分值為100分（其成績按50%計入總分，2021年起按80%計入總分）。

3.考試時間：語文、數(shù)學、科學各120分鐘，英語90分鐘，社會100分鐘。

4.考試日期：6月26日—27日（周五、周六）。

5.初中地方課程納入語文、社會兩科考試范圍，地方課程考試內(nèi)容分值分別不超過兩科試卷總分的5%。文化科目考試全部實行閉卷考試。數(shù)學和科學考試不允許使用計算器。

6.科目考試嚴格按照國家課程方案和課程標準開展命題工作。堅持以學生發(fā)展核心素養(yǎng)為命題重點，體現(xiàn)深化課程改革理念和能力立意導向，加強試題與社會實際和學生生活的聯(lián)系，在學生發(fā)展核心素養(yǎng)框架下，注重考查學生在真實情景中解決問題的能力，加強對學科認知能力、思維能力、實踐創(chuàng)新能力的考查，體現(xiàn)考試評價的積極導向作用。

試卷難度系數(shù)在0.70-0.75間。適當控制題量，杜絕設(shè)置偏題、怪題。

（三）學業(yè)水平考試組織

學業(yè)水平考試工作由市、縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一組織。全市應屆初中畢業(yè)班學生學業(yè)水平考試于5月上旬在就讀學校集體報名。往屆初中畢業(yè)生和回溫考生報名時間、地點由各縣（市、區(qū)）教育行政部門確定。

（四）閱卷工作

閱卷工作由溫州市教育局統(tǒng)一組織，實行網(wǎng)上閱卷，學業(yè)水平考試成績?nèi)�市統(tǒng)一發(fā)布。

三、高中招生錄取

（一）招生原則

1．擇優(yōu)錄取原則。高中段招生堅持全面衡量、綜合評價、尊重選擇、擇優(yōu)錄取的原則。綜合考察學生全面發(fā)展情況，既關(guān)注畢業(yè)升學，又關(guān)注品德發(fā)展和身心健康；既關(guān)注共同基礎(chǔ)，又關(guān)注個性特長。

2．普職協(xié)調(diào)原則。按照普通高中與中職學校招生大體相當?shù)脑瓌t，統(tǒng)籌安排普通高中和中職學校招生計劃，努力促進普通教育和職業(yè)教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．信息公開原則。各縣（市）教育行政部門要提前將高中招生計劃、錄取辦法、加分政策、民辦普高收費標準等招生信息通過多種途徑告知考生和家長，以便考生及家長在選擇高中學校時做出正確選擇。

4．普高錄取原則。我市普通高中招生憑學業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果錄取。普通高中不得錄取生源地最低控制線下的考生或綜合素質(zhì)評價測評等第未達4P或綜合表現(xiàn)評定不合格的考生；省一級普通高中特色示范學校或縣中學不得錄取綜合素質(zhì)評價測評等第未達2A2P或綜合表現(xiàn)評定不合格的考生。從2021年起，初中畢業(yè)生參加普通高中錄取，綜合素質(zhì)評價須達5B及以上，參加省一級普通高中特色示范學校和縣中學錄取，綜合素質(zhì)評價須達2A3B及以上。考生在報考體育、藝術(shù)、科技特長生時，其相應的運動健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐必須達到A等，考生報考理科特色生時，其科學實驗必須達到A等。

溫州市市外戶籍學生參加我市學業(yè)水平考試，可參加中職學校和民辦普高錄取。參加公辦普高錄取，需同時具備以下三個條件：

（1）具有初中電子學籍和在我市初中三年連續(xù)完整的學習經(jīng)歷。

（2）學生父母其中一方或法定監(jiān)護人在我市范圍內(nèi)已取得《浙江省居住證》或一年及以上的《浙江省臨時居住證》，并在我市范圍內(nèi)取得工商執(zhí)照或與用人單位簽訂一年及以上勞動合同（時間截至2020年3月份）。

（3）學生父母其中一方或法定監(jiān)護人需在我市范圍內(nèi)繳納養(yǎng)老保險費一年及以上（從2019年6月起連續(xù)繳納至今）。

5．同城待遇原則。我市引進人才子女、浙商溫商回歸人員子女在溫參加高中段學校招生錄取，享受我市市民同城待遇。

（二）普通高中類招生辦法

1．普通高中招生，根據(jù)招生計劃、考生學業(yè)水平考試成績，結(jié)合綜合素質(zhì)評價結(jié)果按平行志愿錄取。中外合作高中和藝術(shù)高中可申請自主招生，招生方案經(jīng)市教育局核準后提前向社會公布。

2．考生志愿填報在學業(yè)水平考試成績公布后進行。志愿填報時間3天；每位考生填報的志愿個數(shù)由縣（市）教育行政部門決定。民辦普高須在6月10日前向社會和考生家長公布2020級新生收費標準。

3．普通高中錄取在普高最低控制線公布后進行。各縣（市）普高最低控制線經(jīng)溫州市教育局審定后，統(tǒng)一向社會公布。

4．民辦普高立足于本縣域招生，縣域內(nèi)招生數(shù)不少于招生計劃的60%，按平行志愿擇優(yōu)錄取。跨縣域招生數(shù)不超過招生計劃的40%，錄取工作由招生學校憑考生錄取碼在學業(yè)水平考試成績公布后第三天開始，在中招管理系統(tǒng)平臺上擇優(yōu)錄取。

民辦普高可向?qū)W校所在地縣（市）教育行政部門申請不超過年度招生計劃10%的自主招生計劃，該計劃數(shù)僅限于縣域內(nèi)招生，在普高平行志愿錄取后由招生學校在中招管理系統(tǒng)平臺上自主錄取。

民辦普高需提前將經(jīng)所轄縣（市）教育行政部門審定的招生方案向社會和家長廣泛宣傳，以確保招生工作的公開、公正、公平。

5．普通高中按平行志愿錄取不足時，原則上由招生學校在中招管理系統(tǒng)平臺上自主補招，額滿為止。具體補錄辦法由縣（市）教育行政部門決定。

6．自主招生和定向招生。全市省一級普通高中特色示范學校（無省一級的縣確定其縣中學）將50％以上的招生計劃以自主招生和定向招生的形式分配到初中學校，自主招生和定向招生計劃分配原則上按初中畢業(yè)班人數(shù)比例分配。自主招生方案須經(jīng)縣（市）、市教育行政部門核準后進行。定向招生以學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果為依據(jù)擇優(yōu)錄取。

7．特長生招生。

（1）招生學校資格。獲得省級及以上體育、藝術(shù)特色學校（含陽光體育后備人才基地學校），或在2017—2019年省級及以上教育行政部門組織的藝術(shù)比賽（展演）中獲得集體項目一等獎、體育比賽中獲得團體總分（或集體項目）前六名的省一、二級普通高中特色示范學校可申請面向全市招收體育、藝術(shù)類特長生。面向縣域內(nèi)招收特長生的學校資格由各縣（市）教育行政部門決定。

（2）招生計劃數(shù)。面向全市和縣域內(nèi)招收特長生人數(shù)不超過學校當年招生計劃總數(shù)的5%（足球項目計劃單列，可適當照顧），其中，面向全市招收特長生的，每個項目招生人數(shù)不超過5人。

（3）申報程序。面向縣域招收特長生的學校，招生方案須報所轄縣（市）教育行政部門核準并報市教育局備案。面向全市招收特長生的學校，經(jīng)所轄縣（市）教育行政部門同意后，于5月15日前將招生方案報市教育局核準。市、縣（市）教育行政部門于5月20日前將核準的特長生招生計劃和招生方案（包括招生學校，特長生類別、項目，招生人數(shù)，報名要求和錄取標準等）向社會公布。

（4）專業(yè)測試與錄取。特長生招生專業(yè)測試原則上由縣（市）教育行政部門組織，專業(yè)測試成績合格者，由招生學校按比例擇優(yōu)預錄取。各地特長生招生預錄取名單須于6月12日前上報溫州市教育局備案。考生如被2所及以上學校預錄取的，須于6月19日前以書面方式確定一所預錄取學校，未確定的考生視為放棄特長生錄取資格。特長生招生根據(jù)招生計劃、考生學業(yè)水平考試成績，結(jié)合專業(yè)測試成績在普高平行志愿錄取前錄取。

8. 溫州中學、溫州第二高級中學、龍灣中學、甌海中學、洞頭中學面向市區(qū)統(tǒng)籌招生計劃與招生方案另行發(fā)文公布。

（三）中等職業(yè)教育類招生辦法

1.中等職業(yè)教育類包括中本一體化教育、五年一貫制職業(yè)教育、3+2職業(yè)教育、普通中專、職業(yè)中專（職業(yè)高中）等。

2.中本一體化教育、學前教育大專班招生。中本一體化教育和學前教育大專班根據(jù)招生計劃、考生志愿、學業(yè)水平考試成績，在普高平行志愿錄取前擇優(yōu)錄取（中本一體化學前教育專業(yè)、學前教育大專班需結(jié)合專業(yè)術(shù)科考試成績）。中本一體化教育、學前教育大專班志愿填報時間及錄取辦法另行發(fā)文公布。

3.本市中等職業(yè)教育類學校招生，考生須于學業(yè)水平考試成績公布后在中招管理系統(tǒng)平臺上進行報名登記，從成績公布的第三天開始，由招生學校根據(jù)考生報名情況、招生計劃、考生學業(yè)水平考試成績，結(jié)合綜合素質(zhì)評價結(jié)果，在中招管理系統(tǒng)平臺上憑考生錄取碼擇優(yōu)錄取。

4．溫州市域外中等職業(yè)學校在我市招收五年一貫制和“3+2”考生，必須嚴格按照省教育廳下達的招生計劃執(zhí)行；普通中專招生須經(jīng)溫州市教育局同意并簽發(fā)招生計劃。考生報考溫州市域外中等職業(yè)類學校，由考生憑學業(yè)水平考試成績直接向招生學校報名，學校錄取后將錄取名單反饋到生源地縣（市）教育行政部門。  

（四）其他事項

1．在溫州市域外或溫州市內(nèi)縣域外學校就讀學生，回原戶籍地報考、錄取的規(guī)定。

（1）我市戶籍在溫州市域外學校就讀、要求回戶籍地報考的學生，憑就讀學校學籍證明（須經(jīng)當?shù)亟逃�行政部門審核蓋章）、學生本人戶口簿于規(guī)定的時間內(nèi)到戶口所在地中招辦報名，參加戶口所在地各科目考試和初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價。

在溫州市域外學校就讀回溫考生還須向當?shù)刂姓修k提供7-9年級音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)、綜合實踐活動等科目學期考核成績，并按當?shù)刂姓修k統(tǒng)一要求完成藝術(shù)、科學實驗操作、研究性學習等項目的終結(jié)性測試。

（2）在溫州市域外就讀未回溫參加學業(yè)水平考試的學生，申請回原戶籍地就讀高中，可根據(jù)在外地學業(yè)水平考試成績按比例折算后，參加戶籍地民辦普通高中錄取；可否參加戶籍地公辦普高錄取，由戶籍地縣（市）教育行政部門決定。

（3）在溫州市內(nèi)縣域外學校就讀的考生，統(tǒng)一在就讀學校報名并參加學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。考生的學業(yè)水平考試成績、綜合評價結(jié)果在全市范圍內(nèi)有效，中招管理系統(tǒng)會自動將上述成績和結(jié)果反饋至錄取地教育行政部門。

（4）在溫州市內(nèi)縣域外學校就讀的考生，報考戶籍地公辦普高，須在報名時登記“回戶籍地錄取”，報名后在規(guī)定的時間到戶籍地教育行政部門指定的報名點進行資格審查，通過資格審查的考生，將參加戶籍地公辦普高錄取，不參加就讀地公辦普高錄取。不回戶籍地錄取的考生，只參加就讀地公辦普高錄取，不參加戶籍地公辦普高錄取。考生報名時需選定“回戶籍地錄取”或“在就讀地錄取”，其選擇結(jié)果不能更改。如果考生報名時未作選擇，系統(tǒng)默認為“在就讀地錄取”。

在溫州市內(nèi)縣域外學校就讀的考生，是否享受戶籍地自主招生、定向招生資格，由戶籍地縣（市）教育行政部門決定。

2．溫州市域外普通高中來溫招生規(guī)定。

根據(jù)省教育廳規(guī)定，公辦普高不得跨設(shè)區(qū)市招生。溫州市域外公辦普通高中如擅自在我市招生，將不予辦理被錄取的考生電子學籍遷移手續(xù)。市域外民辦普通高中在我市招生，須按省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市域外民辦普通高中不得招收生源地普高低控線下的考生，否則不予辦理被錄取考生的電子學籍遷移手續(xù)。

溫州市域外民辦普通高中來溫招生必須經(jīng)溫州市教育局同意后，方可辦理招生廣告審批手續(xù)，在生源所在地教育行政部門備案后，方可發(fā)布招生廣告進行招生。

3．嚴肅招生紀律。

各縣（市）教育行政部門要加強對高中招生工作領(lǐng)導，精心組織，規(guī)范招生。高中段招生錄取實行“多種選擇、一次錄取”的原則，即每位考生可有多個志愿選擇，但只有一次錄取機會。考生一旦被某所學校錄取，其考生信息馬上被自動鎖定，其他學校不能再錄取。

普通高中不得無計劃或超計劃招生。公辦普高不能跨縣域招生。任何學校不得擅自提前組織招生考試，違者將追究招生學校和所轄縣（市）教育行政部門的領(lǐng)導責任。

4.招生計劃申報。

各縣（市）教育行政部門要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展需求和普職招生比大體相當原則，結(jié)合本地生源實際和高中段學校辦學條件，合理編制高中招生計劃，并于5月15日前將2020年高中招生計劃報溫州市教育局核準。

四、加分政策

（一）政策加分規(guī)定

根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，符合下列情況的考生在報考高中段學校時享受政策加分待遇。

1．下列五種情況之一的考生加30分：

（1）烈士子女；

（2）在駐國家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)部隊軍人的子女；

（3）解放軍總部劃定的二類（含二類）以上島嶼部隊軍人的子女；

（4）在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人的子女；

（5）有子女后曾在上述地區(qū)和崗位工作累計滿5年的軍人子女。

2．下列六種情況之一的考生加20分：

（1）作戰(zhàn)部隊（“作戰(zhàn)部隊”系指擔任戰(zhàn)備值班任務的師以下戰(zhàn)斗部隊）軍人子女；

（2）在駐國家確定的一、二類艱苦邊遠地區(qū)或者解放軍總部劃定的三類島嶼部隊工作的軍人的子女；

（3）有子女后曾在上述地區(qū)和崗位工作累計滿5年的軍人子女；

（4）因公犧牲軍人的子女和一至四級殘疾軍人的子女；

（5）平時榮獲二等功或戰(zhàn)時榮獲三等功及以上獎勵的軍人的子女；

（6）受正大軍區(qū)級及以上表彰獎勵的軍人的子女。

3．除上述1、2款以外的其他軍人子女加5分。

本意見所稱軍人子女，包括現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女。

4．公安民警子女和國家綜合性消防救援隊伍人員子女加分政策按照《浙江省公安廳 浙江省教育廳關(guān)于印發(fā)浙江省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實施細則（試行）的通知》（浙公通字〔2018〕52 號）和《浙江省應急管理廳 浙江省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)應急管理部、教育部關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（浙應急人事〔2019〕37號）要求執(zhí)行。

5．援鄂醫(yī)療隊員及受市級及以上表彰的新冠肺炎防治一線醫(yī)務人員子女報考普通高中學校的，參照現(xiàn)役普通軍人子女教育優(yōu)待政策。

6．下列三種情況之一的考生加4分:

（1）歸僑、華僑子女、歸僑子女；

（2）少數(shù)民族考生；

（3）港、澳、臺同胞子女和臺灣省籍考生。

若考生具有多項加分條件，則取最高一項，不重復加分。

（二）特長加分規(guī)定

1．考生參加教育行政部門組織的體育、藝術(shù)和科技類競賽，個人獲省級一等獎及以上者，可加6分。

2．考生參加教育行政部門組織的體育、藝術(shù)和科技類競賽，個人獲省級二等獎或市級一等獎者，可加4分。

3．考生參加教育行政部門組織的體育、藝術(shù)和科技類競賽，個人獲省級三等獎、市級二等獎或縣級（市直）一等獎者，可加2分。

4．2020年特長加分項目另行發(fā)文公布。若考生符合多項加分條件，則取最高一項加分，不累計加分。

5．從2021年起，高中招生取消體育、藝術(shù)、科技等競賽類獲獎加分政策，初中學生體育、藝術(shù)、科技方面獲獎在初中學生綜合素質(zhì)評價中體現(xiàn)。

五、加強配套制度建設(shè)

學業(yè)水平考試與高中招生制度改革，要通過制度創(chuàng)新體現(xiàn)公開、公正、公平，要嚴格實行公示制度、誠信制度、培訓制度、監(jiān)督制度等，杜絕招生舞弊現(xiàn)象。

（一）公示制度

學業(yè)水平考試與高中招生制度改革方案，包括初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價、特長生招生方案、自主招生和定向招生辦法等，應提前向社會公示，接受社會監(jiān)督。學生綜合素質(zhì)測評等第評定獲得A等和綜合表現(xiàn)評定獲得優(yōu)良的名單，要在學生所在班級公布。特長招生預錄取名單、民辦普高收費標準等要向社會公示。

（二）誠信制度

逐步建立學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、成長記錄和高中招生的誠信機制。參與命題、審題、網(wǎng)上閱卷、綜合素質(zhì)評價、招生錄取的有關(guān)人員，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案。同時教育行政部門要采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴格履行誠信責任和義務。

（三）培訓制度

各地教育行政部門和學校要采取措施，保證每位參與命題、審題、網(wǎng)上閱卷、綜合素質(zhì)評價、招生錄取等有關(guān)人員得到及時有效的培訓，提高其職業(yè)道德水平和實際工作能力，以確保學業(yè)水平考試和高中招生錄取工作的公正性、權(quán)威性與可信度。

（四）監(jiān)督制度

市教育局成立學業(yè)水平考試、學生綜合素質(zhì)評價和高中招生錄取工作監(jiān)督小組，保證這項工作實施過程的公平公正。凡發(fā)現(xiàn)有弄虛作假和舞弊行為者，一經(jīng)查實，立即取消相關(guān)考生的錄取資格，并根據(jù)有關(guān)法規(guī)和招生政策追究當事人責任。

學生、家長、教師和其他社會人士對于學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和高中招生中可能危害公平、公正的現(xiàn)象和行為，或者對結(jié)果存在異議的，可向教育行政部門投訴。

六、各地教育行政部門要根據(jù)本地實際，制定學業(yè)水平考試和高中招生錄取辦法，于5月22日前報溫州市教育局備案。鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭區(qū)和浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)普通高中招生工作按照《溫州市區(qū)普通高中辦學體制調(diào)整后各區(qū)初中畢業(yè)水平考試與高中招生工作實施意見的通知》（溫教直〔2019〕15號）執(zhí)行，具體辦法由市教育局直屬中招辦另行制定。

七、本文件由溫州市教育局中招辦負責解釋。

2020溫州中考政策方案

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